حکومت کو آر بی آئی کا تحفہ

ریزرو بینک کی رقم کی منتقلی کا فوری اثر وزارت خزانہ کی مالی حالات کوبہتر بنانے پر ہوگا

عندلیب اختر
مرکزی وزیر خزانہ کے ذریعہ پیش کردہ مالی سال 2024-25 کے عبوری بجٹ میں، ریزرو بینک سے ڈیویڈنڈ کے طور پر صرف 1.02 لاکھ کروڑ روپے ملنے کا تخمینہ لگایا گیا تھا۔لیکن آر بی آئی نے اعلان کیا کہ اس کے بورڈ نے حکومت ہند کو ڈیویڈنڈ کے طور پر دی جانے والی جس رقم کا فیصلہ کیا ہے وہ 2.11 لاکھ کروڑ روپے ہے۔ اس اعداد و شمار نے سبھی کو چونکا دیا ہے۔
اس سال مرکزی وزیر خزانہ کے ذریعہ پیش کردہ مالی سال 2024-25 کے عبوری بجٹ میں، ریزرو بینک سے ڈیویڈنڈ کے طور پر صرف 1.02 لاکھ کروڑ روپے ملنے کا تخمینہ لگایا گیا تھا۔ اس طرح یہ موجودہ مالی سال میں حکومت کے لیے 1.09 لاکھ کروڑ روپے کے غیر متوقع منافع کی طرح ہے۔
یہ اس کے باوجود ہے کہ ریزرو بینک کے بورڈ کی جانب کھاتے سے 6.5 فیصد تک خطرہ بفر کو بڑھانے کا فیصلہ کیا گیا ہے، جو چند سال پہلے اعلان کردہ رہنما خطوط کے تحت اعلیٰ ترین سطح ہے۔ اتنی زیادہ دولت کی منتقلی سطح پر محفوظ دکھائی دیتی ہے۔ فی الحال ہندوستان کے میکرو اکنامک استحکام کے بارے میں کوئی حقیقی تشویش نہیں ہے۔
اضافی منافع یقیناً اگلی حکومت کے لیے کام کو قدرے آسان کر دے گا۔ جب جولائی کے مہینے میں مکمل بجٹ پیش کیا جائے گا، توقع ہے کہ وزارت خزانہ اس موقع کو اپنے مالیاتی استحکام کے عمل کو تیز کرنے کے لیے استعمال کرے گی۔حکومتی مالیات پر کورونا وبا کے کچھ اثرات اب بھی نظر آرہے ہیں۔ وبائی مرض سے پہلے، مالیاتی خسارہ مجموعی گھریلو پیداوار (جی ڈی پی) کا 4.6 فیصد تھا، جو کسی بھی اقدام سے ‘عام اوقات’ کے لیے بہت زیادہ ہے۔ وبائی مرض کے سال جی ڈی پی میں کمی اور کچھ غیر معمولی اقدامات کرنے کی مجبوری کی وجہ سے یہ بڑھ کر جی ڈی پی کے 9 فیصد سے زیادہ ہو گئی۔ تاہم، مالی سال 2024-25 کے بجٹ تخمینہ میں یہ اب بھی 5 فیصد سے زیادہ ہے۔لہٰذا، ریزرو بینک سے اس رقم کی منتقلی کو، جو کہ جی ڈی پی کے 0.3 فیصد تک ہوسکتا ہے، مالیاتی خسارے کو 5 فیصد سے نیچے لانے کے لیے استعمال کرنا دانشمندی ہوگی۔موجودہ مالی سال میں، حکومت کا مجموعی بازار قرضہ 14.13 لاکھ کروڑ روپے مقرر کیا گیا ہے اور خالص مارکیٹ قرضہ 11.75 لاکھ کروڑ روپے ہوگا۔ اگر اس اعداد و شمار میں کچھ کمی ہوتی ہے تو اس سے قرضوں کے انتظام میں مدد ملے گی اور سرکاری سیکیورٹیز کی پیداوار میں کمی آئے گی جو ایک خوش آئند بات ہوگی۔
تاہم، مالیاتی استحکام کے بڑے سوال پر توجہ دی جانی چاہیے۔ حکومت مرکزی بینک سے منتقلی یا عوامی اداروں سے منافع پر انحصار جاری نہیں رکھ سکتی۔ مناسب مالیاتی انتظام کے لیے حکومت کو ملک میں ٹیکس جی ڈی پی کے تناسب کو بڑھانے کی ضرورت ہے۔ یہ سامان اور خدمات ٹیکس (جی ایس ٹی) کو ہموار کرنے سے ہو سکتا ہے۔ اس لیے اگلی حکومت کو جی ایس ٹی کونسل میں جی ایس ٹی کی شرحوں اور سلیب کو معقول بنانے کے لیے فوری اقدامات کرنے ہوں گے۔قبل از وقت شرح میں کمی اور متعدد سلیبس کی وجہ سے جی ایس ٹی نظام کی کارکردگی کمزور رہی ہے۔ براہ راست ٹیکس اصلاحات کے خیال پر بھی نظر ثانی کی جانی چاہیے۔ یہ بدقسمتی کی بات ہے کہ ڈائریکٹ ٹیکس کوڈ (DTC) لانے کے منصوبے میں زیادہ پیش رفت نہیں ہوئی۔
اخراجات کے بارے میں بات کریں تو حکومت نے زیادہ قرض لینے کی بنیاد پر سرمائے کے اخراجات کو فروغ دیا ہے۔ لیکن اس نقطہ نظر کو برقرار رکھنے کی حدود ہیں کیونکہ حکومت کا عام بجٹ خسارہ اور عوامی قرضہ بہت زیادہ ہے۔ اس کے لیے ایک زیادہ مناسب طریقہ یہ ہوگا کہ موجودہ پبلک سیکٹر کی سرمایہ کاری کی جائے۔اب جبکہ ایئر انڈیا کو کامیابی کے ساتھ فروخت کر دیا گیا ہے، ہول سیل پرائیویٹائزیشن کو واپس لانا ہو گا۔ حکومت کے لیے اچھا ہو گا کہ وہ اگلے پانچ سالوں میں ڈس انویسٹمنٹ پر توجہ مرکوز کرے۔ ریزرو بینک کی رقم کی منتقلی کا فوری اثر وزارت خزانہ کی مالی حالات کوبہتر بنانے پر ہوگا لیکن طویل مدتی ترجیحات وہی رہیں گی۔